Programas de apoyo Federales




Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras


DESCRIPCIÓN
El Gobierno Federal, a través del Programa de Estancias Infantiles, ofrece espacios de cuidado y atención infantil con el fin de mejorar la calidad de vida de las madres y padres o jefes de familia que trabajan, buscan trabajo o estudian y requieren de este apoyo para sus hijos.

PROPÓSITOS
1. Que las madres trabajadoras y padres solos tengan tiempo para seguir trabajando, buscar empleo o estudiar.
2. Aumentar la cantidad de espacios de cuidado y atención infantil, a través de una Red que atienda la demanda de las madres trabajadoras y padres solos.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
*Madres que trabajan, buscan empleo o que estudian y padres solos que vivan en hogares con un ingreso de hasta 1.5 salarios mínimos mensuales por persona, sin servicio de guardería o cuidado infantil de alguna institución pública de seguridad social por no ser derechohabientes o porque no haya cupo.

*Personas o grupos de personas que deseen y puedan ofrecer servicios de cuidado y atención infantil para las madres trabajadoras y los padres solos que necesitan de este apoyo.



Programa 70 y Más


DESCRIPCIÓN
Con este Programa, el Gobierno Federal apoya a los adultos mayores de 70 años y más con recursos económicos y acciones para aminorar el deterioro de su salud física y mental, así como para fomentar su protección social.

PROPÓSITO
Contribuir a incrementar el ingreso de los adultos mayores de 70 años y más, así como disminuir el deterioro de su salud física y mental.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Adultos mayores de 70 años de edad y más, que viven en localidades de hasta 30 mil habitantes.

FORMAS DE ATENCIÓN
*Directa: Se entregan apoyos económicos y se llevan a cabo acciones para aminorar el deterioro de la salud física y mental de los adultos mayores.
*Indirecta: Se prestan servicios o apoyos que atenúan los riesgos por pérdidas en el ingreso o salud, convenidos con diversas instituciones públicas, así como con organizaciones de la sociedad civil.



Programa para el Desarrollo en Zonas Prioritarias (PDZP)

DESCRIPCIÓN
Este Programa del Gobierno Federal apoya el desarrollo regional de los municipios y comunidades con mayor pobreza y marginación mediante la ejecución de obras de beneficio comunitario y el mejoramiento de vivienda.

PROPÓSITO
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población que vive en las zonas más pobres del país mediante la creación o mejoramiento de servicios sociales básicos, así como de viviendas.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Habitantes de los municipios de alta o muy alta marginación, así como de localidades con alta o muy alta marginación sin importar el grado de marginación del municipio al que pertenezcan, siempre y cuando no se duplique con las actividades del Programa Hábitat.

FORMAS DE ATENCIÓN

Infraestructura Social y de Servicios
Lleva a cabo la construcción o mejoramiento de sistemas de agua potable, alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas residuales, rellenos sanitarios y energía eléctrica; la edificación, equipamiento y rehabilitación de escuelas y centros de salud, así como la construcción o ampliación de Centros Comunitarios Digitales, entre otros apoyos.
Mejoramiento de la Vivienda
Apoya la colocación de pisos firmes, servicio sanitario, fogones altos, estufas rústicas o similares, muros reforzados y techos.



Programa 3x1 para Migrantes

DESCRIPCIÓN
El Programa suma recursos de los mexicanos radicados en el exterior y de los gobiernos federal, estatal y municipal para llevar a cabo acciones y obras sociales, además de fomentar los lazos de identidad de los migrantes, que permiten el desarrollo de sus comunidades de origen mediante el mejoramiento de las condiciones
de vida de su población.

PROPÓSITO
Multiplicar los esfuerzos de los migrantes mexicanos radicados en el extranjero, que fortalecen la relación con sus comunidades de origen mediante la coordinación de acciones con los tres órdenes de gobierno para mejorar la calidad de vida en dichas comunidades.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Habitantes de las comunidades de origen o de otras localidades que los migrantes decidan apoyar.

FORMAS DE ATENCIÓN

1. Apoyos para obras de infraestructura, equipamiento y servicios comunitarios
Apoyos para llevar a cabo obras y proyectos que promuevan el desarrollo de las comunidades, como conservación de los recursos naturales, construcción de centros de salud, centros de desarrollo comunitario, centros comunitarios de aprendizaje, proyectos agrícolas comunitarios, electrificación, pavimentación de calles, agua potable, drenaje, servicios de comunicaciones, caminos y carreteras; obras o acciones de tipo deportivo, cultural y recreativo, mejoramiento urbano, becas educativas 3x1 y otras de desarrollo social.

2. Apoyos para proyectos productivos
El Programa apoya la realización de proyectos productivos de tipo agrícola, ganadero, de servicios y manufacturera, entre otros, que generen empleo e ingresos.





Programa de Opciones Productivas

DESCRIPCIÓN
Opciones Productivas es un programa del Gobierno Federal que ofrece a la población rural en pobreza apoyo económico y asesorías técnica y organizacional para sus proyectos productivos.

PROPÓSITO
Contribuir a que la población en pobreza tenga fuentes de ingreso.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Personas, familias, grupos sociales y organizaciones de productores que habitan en  las zonas de cobertura y están en condiciones de pobreza.

FORMAS DE ATENCIÓN
Capacidades productivas fortalecidas

1. Agencias de Desarrollo Local (ADL)
Son apoyos económicos no recuperables para formar capital social y para generar proyectos productivos, hacerlos crecer e integrarlos al desarrollo económico local y regional a través de organizaciones de la sociedad civil.

2. Asistencia Técnica y Acompañamiento
Son apoyos económicos no capitalizables para que técnicos, profesionistas o Instituciones de educación media superior tecnológica, superior y universidades proporcionen a los beneficiarios de la modalidad de Fondo de Cofinanciamiento los siguientes servicios:

·         Asistencia técnica y acompañamiento.
·         Formación de emprendedores.
·         Monitoreo y registro de información relacionada con el desarrollo del proyecto.
·         Vinculación con mercados.

Dotación de activos productivos

3. Proyectos Integradores
Son apoyos económicos capitalizables para el desarrollo de actividades de organizaciones de productores que participan o se proponen participar en más de un eslabón de la cadena productiva de su actividad preponderante.

También apoyan la constitución de garantías líquidas en los casos en que los proyectos, con las mismas características, sean autorizados como créditos de Financiera Rural o cualquier otra institución de banca de desarrollo, fideicomisos públicos de fomento y organismos de fomento regulados por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores de acuerdo con las leyes aplicables en la materia.

4. Fondo de Cofinanciamiento
Son apoyos económicos capitalizables para proyectos productivos de personas, familias, grupos sociales y organizaciones de productores en pobreza, que se desarrollen en la zona de cobertura del Programa.




Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas

DESCRIPCIÓN
En nuestro país, los jornaleros agrícolas y sus familias enfrentan graves condiciones de pobreza y marginación, por lo que miles de ellos tienen que trasladarse de un estado a otro para obtener un pago por su trabajo.
Ante esta situación, el Gobierno Federal, a través del Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas, busca contribuir a la protección social de estas personas mediante la entrega de apoyos económicos; la realización de obras y acciones como la construcción de albergues y aulas escolares; y la realización de talleres de promoción social, que les ayuden a mejorar sus condiciones de vida. El Programa busca también proteger sus derechos humanos y laborales, así como prevenir el trabajo infantil.

PROPÓSITO
Contribuir a la protección social de los jornaleros y sus familias mediante acciones para mejorar sus condiciones de alimentación, educación, salud, infraestructura e información y comunicación.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Población jornalera agrícola, principalmente la que tiene que trasladarse de sus comunidades de origen a las zonas agrícolas.




Programa de Empleo Temporal

DESCRIPCIÓN
A lo largo del año, distintas localidades del país presentan periodos de desempleo y emergencias por causas naturales o económicas que afectan a la población de escasos recursos, disminuyendo significativamente sus ingresos y sus condiciones de vida.

Para atender esta problemática, el Gobierno Federal puso en marcha el Programa de Empleo Temporal (PET), en el que participan las secretarías de Desarrollo Social (Sedesol), Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Comunicaciones y Transportes (SCT) y del Trabajo y Previsión Social (STPS).

PROPÓSITO
Contribuir a la protección social de la población afectada por baja demanda de mano de obra o por una emergencia, mediante la entrega de apoyos económicos temporales por su participación en proyectos u obras de beneficio familiar o comunitario.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Hombres y mujeres de 16 años o más, desempleados y dispuestos a participar de manera temporal en la ejecución de proyectos de beneficio familiar o comunitario.

FORMAS DE ATENCIÓN

Empleo Temporal
El Programa otorga apoyos temporales en efectivo a personas de 16 años o más que enfrentan una disminución en sus ingresos como resultado de la baja demanda de mano de obra, a cambio de que participen en proyectos de beneficio familiar, comunitario o social, y que con su ejecución obtengan una fuente de ingreso temporal.

Los proyectos pueden ser construcción y rehabilitación de escuelas, caminos rurales, redes de agua potable, drenaje y alcantarillado; rehabilitación de zonas arqueológicas y monumentos históricos, brechas cortafuego y prevención del dengue, entre otros.

Empleo Temporal Inmediato

A través de esta modalidad se apoya a las personas que enfrentan los efectos de emergencias como inundaciones y huracanes, entre otras, o que hayan sido afectadas por impactos negativos en actividades productivas prioritarias.

Los proyectos que se apoyen deberán ser de beneficio familiar o comunitario.




Programa de Rescate de Espacios Públicos


DESCRIPCIÓN
Este Programa del Gobierno Federal promueve la realización de acciones sociales y la ejecución de obras físicas para recuperar sitios de encuentro comunitario, de interacción social cotidiana y de recreación, que presenten problemas de deterioro, abandono o inseguridad y que se localicen en zonas urbanas con una población de 50 mil o más habitantes.

PROPÓSITO
Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana mediante el rescate de espacios públicos utilizados preferentemente por la población en situación de pobreza de las ciudades y zonas metropolitanas.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Aquéllas que habitan alrededor de los espacios públicos en los que interviene el Programa.

FORMAS DE ATENCIÓN
El Programa considera dos tipos de intervención:
·         General: contempla los espacios públicos apoyados por primera vez y etapas posteriores de 2008, 2009 o 2010.
·         Consolidación: corresponde a los espacios públicos apoyados por el programa en ejercicios anteriores y que requieren obras físicas y acciones sociales para potenciar su funcionamiento, ofrecer mayor seguridad y dar continuidad a los trabajos realizados por la comunidad.

Las obras y acciones que apoya el programa se agrupan en dos modalidades:
Participación Social y Seguridad Comunitaria

·         Impulso a la organización y participación de los ciudadanos en la elaboración de proyectos y planes orientados al rescate de los espacios públicos que promuevan su uso y sentido de pertenencia.
·         Promoción del desarrollo de actividades cívicas, artístico-culturales y deportivas para el aprovechamiento del tiempo libre y recreación, como medidas dirigidas a prevenir conductas antisociales y de riesgo.
·         Integración de prestadores de servicio social y promotores comunitarios en la instrumentación de estrategias y proyectos en el espacio público.
·         Impulso a la conformación de redes sociales, comités vecinales y de contraloría social, como formas de organización y participación comunitaria, que coadyuven a la promoción y el cuidado del espacio público y la seguridad vecinal, y que funjan como gestores de las necesidades del espacio, su funcionamiento y sostenibilidad.
·         Sensibilización y prevención de conductas antisociales y de riesgo entre los habitantes que concurren a los espacios públicos o que viven en su área de influencia, y con ello, fortalecer la cohesión social. de la inclusión social y la equidad de género, dando preferencia a grupos vulnerables y personas con discapacidad favoreciendo el conocimiento y ejercicio de sus derechos.
·         Sensibilización y prevención de la violencia familiar y social para fomentar la sana convivencia.
·         Incentivar la elaboración de planes y estudios que contribuyan al diagnóstico y evaluación de la situación de inseguridad y violencia; que planteen estrategias y acciones de solución, el posible impacto de las acciones desarrolladas en los espacios públicos, así como generar indicadores que permitan conocer el desempeño del Programa en las ciudades y zonas metropolitanas participantes.
·         Impulso a la realización de jornadas sobre la conservación de recursos naturales.
·        
Mejoramiento físico de los espacios públicos

·         Construcción, remozamiento, habilitación o rehabilitación de plazas, espacios deportivos, y otros espacios públicos de uso comunitario donde se desarrollan actividades recreativas y culturales, con adaptaciones propias para personas con discapacidad.
·         Construcción, ampliación y mejoramiento del alumbrado público, banquetas, guarniciones y otras obras que permitan el uso de la población en general, y que brinden habitabilidad a los espacios públicos.
·         Construcción, ampliación, dotación y/o rehabilitación del mobiliario urbano para el correcto funcionamiento de los espacios públicos.
·         Fomento de acciones de prevención situacional que propicien condiciones de seguridad a los ciudadanos, a través de la adecuación o mejoramiento del diseño de los espacios públicos, la colocación de luminarias con especificaciones para la seguridad pública en áreas de riesgo y el establecimiento de módulos y sistemas remotos de vigilancia en puntos estratégicos.
·         Mejoramiento de vías y accesos, así como el establecimiento de rutas, senderos y paraderos seguros para los peatones y señalética.





Programa Hábitat


DESCRIPCIÓN
Hábitat es un programa de la Sedesol que articula los objetivos de la política social con los de la política de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Gobierno Federal, para contribuir a reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zonas urbanas marginadas.

El Programa apoya con subsidios federales diversas obras y acciones que fortalecen y mejoran la infraestructura urbana básica, el entorno físico, la organización y participación social, y el desarrollo de capacidades individuales y comunitarias, en zonas urbanas marginadas en las que se presenta mayor concentración de hogares en situación de pobreza patrimonial (polígonos Hábitat).

Los subsidios federales se complementan con recursos de los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios y, en su caso, de los beneficiarios.

PROPÓSITO
Contribuir a la superación de la pobreza y al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de zonas urbanas marginadas, al fortalecer y mejorar las condiciones físicas y sociales de estas zonas.

PERSONAS A LAS QUE ATIENDE
Integrantes de hogares asentados en las zonas urbanas marginadas seleccionadas (polígonos Hábitat), ubicadas en ciudades con al menos 15 mil habitantes.

FORMAS DE ATENCIÓN
Hábitat apoya la ejecución de obras y acciones en tres modalidades:

a) Desarrollo Social y Comunitario
1. Fortalecimiento del capital social a través del desarrollo de capacidades individuales y comunitarias, promoción de la equidad de género, prevención de la violencia familiar y comunitaria, así como el fomento de la organización y participación social.
2. Elaboración y actualización de planes de desarrollo de los polígonos Hábitat.
3. Apoyo a prestadores del servicio social de estudiantes de educación media superior y superior, y a promotores comunitarios, que participen en actividades vinculadas con el cumplimiento de los objetivos del Programa.
4. Apoyo a los adultos mayores que compartan sus conocimientos, experiencia, habilidades y vocación de servicio a favor de la comunidad.
5. Instalación de módulos de atención que promuevan la ejecución de otros programas federales y locales en los polígonos Hábitat.

b) Mejoramiento del Entorno Urbano
1. Introducción o mejoramiento de redes de infraestructura urbana básica: agua potable, drenaje y electrificación.
2. Introducción o mejoramiento de alumbrado público, pavimentación, empedrado, adoquín, guarniciones, banquetas y rampas para sillas de ruedas.
3. Construcción o mejoramiento de vialidades en los polígonos Hábitat, así como las que permitan la conexión de éstos con la ciudad.
4. Instalación o fortalecimiento de sistemas para la recolección, reciclaje y disposición final de residuos sólidos y para el saneamiento del agua.
5. Limpieza y rescate de barrancas en los polígonos Hábitat.
6. Construcción, mejoramiento y equipamiento de centros de desarrollo comunitario, centros especializados de atención a víctimas de la violencia, casas de día para adultos mayores a 70 años y refugios para la atención de migrantes en ciudades fronterizas.
7. Construcción o mejoramiento de jardines vecinales y canchas deportivas comunitarias en los polígonos Hábitat.
8. Protección, conservación y revitalización de Centros Históricos inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
9. Ejecución de obras para la prevención o mitigación de riesgos, que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos en los polígonos Hábitat.
10. Capacitación de la población en situación de pobreza, en materia de sustentabilidad y mejoramiento del entorno.
11. Acciones de reforestación para contribuir al mejoramiento del entorno y a la prevención y mitigación de riesgos en los polígonos Hábitat.

c) Promoción del Desarrollo Urbano
1. Elaboración o actualización de planes y programas municipales de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial.
2. Elaboración o actualización de estudios que contribuyan a la superación de la pobreza urbana y/o al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los polígonos Hábitat.
3. Instalación y fortalecimiento de Observatorios Urbanos Locales y de Agencias de Desarrollo Urbano, en las ciudades y zonas metropolitanas, así como fortalecimiento de Institutos Municipales de Planeación.
4. Capacitación y asistencia técnica a los gobiernos municipales, en temas relativos a la ejecución del Programa.
5. Apoyo para la adquisición de lotes con servicios básicos (agua potable, drenaje, electrificación y acceso vehicular) para hogares en situación de pobreza patrimonial.


Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (Pasprah)


DESCRIPCIÓN
Este Programa, que es operado por el Gobierno Federal a través de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la Sedesol, fue creado en 2008 con el propósito de fortalecer el patrimonio de la población en pobreza y el ordenamiento de los asentamientos humanos irregulares impulsando la certeza
jurídica de la propiedad de la tierra.

Desde su puesta en marcha, el principal ejecutor del Programa ha sido la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett), organismo sectorizado en la Sedesol. El Pasprah apoya con subsidios federales a quienes, por falta de recursos, no han logrado concluir los procesos de regularización de la propiedad de sus predios para obtener sus escrituras.

PROPÓSITO
Apoyar a los hogares en condiciones de pobreza patrimonial que habitan en asentamientos humanos irregulares, para que cuenten con certeza jurídica respecto a su patrimonio.

POBLACIÓN A LA QUE ATIENDE
Hogares en pobreza patrimonial que están en posesión irregular de lotes ubicados en localidades urbanas y que requieren de apoyo económico para obtener sus escrituras o para liberarlas de la reserva de dominio del organismo público con el que contrataron el proceso de escrituración.

FORMAS DE ATENCIÓN
Entrega de un apoyo económico del Gobierno Federal para pagar la liberación del dominio o finiquitar el proceso de regularización de la propiedad y con ello, obtener la escritura pública o título de propiedad expedido por la Corett.

CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS
El monto del apoyo general que se otorga por cada hogar en situación de pobreza patrimonial es de hasta 8 mil pesos o el equivalente al costo de regularización, en caso de que éste sea menor. Si el costo excede el monto del subsidio federal, la diferencia es cubierta por el beneficiario.




Programa Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos (PRAH)


DESCRIPCIÓN
Este Programa del Gobierno Federal contribuye a la disminución de los efectos negativos ocasionados por los desastres, tanto en la población como en el territorio nacional.

PROPÓSITO
Reducir el riesgo de ocurrencia de desastres ante el impacto de fenómenos naturales, mediante acciones y obras de prevención y mitigación en los asentamientos humanos.

POBLACIÓN A LA QUE ATIENDE
Personas que habitan en los municipios y las delegaciones en el Distrito Federal, susceptibles al efecto destructivo de fenómenos hidrometeorológicos y geológicos.

FORMAS DE ATENCIÓN
El Programa apoya con subsidios federales acciones de planeación y ejecución de obras, que deberán ser complementadas con recursos aportados por los gobiernos locales, de conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación del Programa.

CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS

Acciones para desincentivar la ocupación de suelo en zonas de riesgo
·         Elaboración de atlas de peligros o de riesgos.
·         Estudios que permitan conocer con mayor detalle algún fenómeno.
·         Elaboración y/o actualización de reglamentos de construcción.

Obras y acciones para la reducción y mitigación de riesgos
·         Obras de prevención y mitigación.
·         Cursos, talleres y estrategias de difusión de educación y sensibilización.

Acciones para la conservación de los sistemas naturales
·         Reforestación.


Programa de Desarrollo Humano Oportunidades


Descripción
Oportunidades es un Programa del Gobierno Federal que desarrolla acciones intersectoriales para la educación, la salud y la alimentación, así como otras que promueven el bienestar general de las familias que viven en condiciones de pobreza o cuyos ingresos son insuficientes para desarrollar las capacidades básicas de sus integrantes.

Propósito
Contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, favoreciendo el desarrollo de las capacidades de educación, salud y nutrición de las familias beneficiarias del Programa.

Personas a las que atiende
Hogares cuyos ingresos no exceden la línea de bienestar mínimo, así como aquéllos que sin exceder la condición de pobreza, presentan características socioeconómicas y de ingreso insuficientes para invertir en el desarrollo adecuado de las capacidades de sus integrantes en materia de nutrición, salud y/o educación.

Formas de atención

Los servicios y apoyos de Oportunidades son los siguientes:
·         Atención a la familia mediante el paquete básico de servicios de salud, de las estrategias de prevención y promoción de la salud, orientación en talleres para el auto cuidado de la salud y complementos alimenticios para niños menores de 5 años y mujeres embarazadas o en lactancia. Apoyo monetario para mejorar la calidad y variedad de la alimentación.
·         Apoyo monetario para compensar el gasto del consumo de energía.
·         Apoyo monetario Vivir Mejor para compensar el alza internacional en el precio de los alimentos.
·         Becas educativas para los alumnos que cursen tercero de primaria hasta que concluyan la educación media superior.
·         Apoyo Infantil Vivir Mejor a las familias beneficiarias con hijos de 0 a 9 años, las cuales reciben bimestralmente un apoyo monetario mensual por cada menor en este rango de edad para fortalecer el desarrollo de los niños.
·         Apoyo monetario a todos los becarios para la compra de útiles escolares al inicio del ciclo escolar y reposición de éstos en el segundo bimestre del ciclo sólo a los becarios de primaria.
·         Incentivo monetario a los jóvenes becarios que concluyen la educación media superior antes de cumplir los 22 años.
·         Apoyo monetario para los adultos de 70 años o más que viven en localidades con más de 30 mil habitantes o que no son atendidos por el Programa 70 y más, con el propósito de no duplicar los apoyos.
Mas información



SEDESOL, (2011). Guía rápida 2011 de los programas de la Secretaría de Desarrollo Social, México: SEDESOL